С отметкой «срочно»: бухучет, премирование госслужащих, уплата ЕСВ

Учреждение провело капитальный ремонт помещения. Расходы составили 1 млн грн. Правомерно ли будет отразить их как расходы текущего периода? Или же целесообразнее увеличить первоначальную стоимость помещения?

В соответствии с п. 2 разд. ІІІ НП(С)БУ в государственном секторе 121 «Основные средства», утвержденного приказом МФУ от 12.10.2010 г. № 1202, содержание объекта основных средств, в частности ремонт, признают расходами отчетного периода, в котором они были понесены. Следовательно, с этой точки зрения все расходы и на капитальный, и на текущий ремонт необходимо относить сразу на один из следующих субсчетов:

• 8013 «Материальные затраты» — если объект, подлежащий ремонту, используют для основной деятельности учреждения или для выполнения бюджетных программ;
• 8113 «Материальные затраты» — если объект, подлежащий ремонту, используют для предоставления платных услуг, изготовления продукции, выполнения работ.

В таком случае полученные на оплату ремонтных работ и стройматериалов ассигнования отражают на субсчете 7011 «Бюджетные ассигнования», а не на субсчете 5411 «Целевое финансирование распорядителей бюджетных средств».

Однако п. 2 разд. VI Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету основных средств субъектов государственного сектора, утвержденных приказом МФУ от 23.01.2015г. № 11, позволяет руководителю учреждения принимать решение о характере проведенных работ, а именно:

• направлены ли они на повышение технико-экономических возможностей объекта, что приведет в будущем к увеличению экономических выгод;
• осуществляются ли для поддержания объекта в пригодном для использования состоянии и получения первоначально определенной суммы будущих экономических выгод от его использования.

Следовательно, руководитель учреждения с учетом результатов анализа существующей ситуации и существенности таких расходов может прийти к выводу, что первоначально оцененные выгоды от помещения после ремонта увеличились. Тогда в бухучете отражают увеличение первоначальной стоимости этого объекта (счет 10) на сумму расходов по капремонту, а стоимость полученных ассигнований на ремонт сначала показывают на субсчете 5411, а затем относят на субсчет 5111.

Переоценка запасов: быть или нет быть?

Наш детский сад покупает продукты питания в таре (стеклянные банки). Впоследствии стеклянные банки мы реализуем. Как выполнить переоценку таких запасов?

Запасы отражаются в бухучете и отчетности на дату баланса (в том числе при изменении цели содержания запасов) по наименьшей из двух оценок: первоначальной стоимости или чистой стоимости реализации (п. 1 разд. ІІІ НП(С)БУ в государственном секторе 123 «Запасы», утвержденного приказом МФУ от 12.10.2010 г. № 1202, далее — НС 123 «Запасы»). Так что если у вас первоначальная стоимость меньше или соответствует чистой стоимости реализации, то переоценку проводить не нужно. Достаточно на основании накладной (другого документа, подтверждающего факт реализации) выполнить проводку Дт 2113 — Кт 7211 на сумму, по которой вы фактически реализуете тару, а также списать себестоимость реализованных активов проводкой Дт 8211 — Кт 1516 на сумму, по которой они учитываются на балансе.

Если же реализация тары будет в следующем отчетном периоде и на дату баланса первоначальная стоимость тары выше чистой стоимости реализации, целесообразно выполнить запись Дт 8411 — Кт 1516 на сумму разницы между первоначальной стоимостью и чистой стоимостью реализации (п. 4 разд. ІІІ НС 123 «Запасы»). А уже в следующем отчетном периоде отражать реализацию проводками (как это описано выше):

Дт 2113 — Кт 7211;

Дт 8211 — Кт 1516.

Выплата премии госслужащим по результатам оценивания

Госслужащий по результатам оценивания получил оценку «отлично», а значит, имеет право на премию, которую выплачиваем в декабре 2018 года. Но в декабре он болел, поэтому получит должностной оклад пропорционально отработанному времени. А как выплатить премию?

В соответствии с ч. 9 ст. 44 Закона Украины «О государственной службе» от 10.12.2015 г. № 889-VIII (далее — Закон о госслужбе) и п. 3 разд. 2 Типового положения о премировании государственных служащих органов государственной власти, других государственных органов, их аппаратов (секретариатов), утвержденного приказом Минсоцполитики от 11.06.2016 г. № 646 (далее — Положение № 646), получение госслужащим отличной оценки по результатам оценивания служебной деятельности является основанием для его премирования.

Выплачивается такая премия не позднее срока выплаты зарплаты за месяц, в котором утвержден вывод о результатах оценивания, но не позднее декабря года, в котором осуществляется оценивание служебной деятельности (абз. 2 п. 4 разд. 3 Положения № 646).

Размер такой премии устанавливается в одинаковых процентах к должностному окладу для всех госслужащих соответствующего госоргана, получивших отличную оценку по результатам ежегодного оценивания в текущем году (абз. 2 п. 3 разд. 2 Положения № 646).

Абзацем 1 п. 4 разд. 3 Положения № 646 предусмотрено, что за периоды отпусков, временной нетрудоспособности и в иных случаях, когда согласно законодательству выплаты производятся из расчета средней заработной платы, не начисляется месячная или квартальная премия.

Но вот по поводу ежегодной премии за отличную оценку никаких ограничений нет. Поэтому, несмотря на больничный работника, премия ему выплачивается наравне с другими работниками, получившими аналогичную оценку, — в процентах к должностному окладу, определенному штатным расписанием.

Напомним, что установление премий осуществляется руководителем госслужбы согласно утвержденному им положению о премировании (ст. 52 Закона о госслужбе). А фонд премирования по результатам ежегодного оценивания определяется соответствующим госорганом самостоятельно в пределах фонда премирования. Следовательно, вопросы премирования госслужащих по результатам оценивания, в том числе и в случае больничного, отпуска и пр. в месяце выплаты, целесообразно урегулировать в таком документе.

Есть пенсионное удостоверение: достаточно ли для учета в «инвалидном нормативе»?

В учреждение поступило на работу лицо с инвалидностью, которое имеет ІІ группу (указано в пенсионном удостоверении) и является участником ликвидации аварии на ЧАЭС. Проблема в том, что копия пенсионного удостоверения предоставлена, но справки МСЭК нет (потерял). Будем начислять ему ЕСВ в размере 22 %, но нам нужно закрыть вакансию инвалида. Можно ли это сделать на основании пенсионного удостоверения?

Да, для учета данного работника в выполнение «инвалидного норматива» пенсионного удостоверения достаточно. Пенсионное удостоверение как раз и подтверждает инвалидный статус такого работника и дает право лицам с инвалидностью на получение льгот (ч. 3 ст. 4 Закона Украины «Об основах социальной защищенности лиц с инвалидностью в Украине» от 21.03.1991 г. № 875-XII). Главное для норматива, чтобы это место работы было для работника с инвалидностью основным.

А вот для сниженной ставки единого взноса (8,41 %) учреждению одного пенсионного удостоверения недостаточно — обязательно должна быть справка МСЭК, копию которой учреждение заверяет самостоятельно (п. 6 и абз. 2, 3 п. 8 разд. III Инструкции о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, утвержденной приказом МФУ от 20.04.2015 г. № 449 (в редакции приказа МФУ от 04.05.2018 г. № 469). Подробнее см. на страницах этого номера.

Проектно-сметная документация: как учитывать?

Оплатили изготовление проектно-сметной документации по реконструкции объекта. Куда в учете отнести эти расходы?

Проектно-сметная документация (далее — ПСД) под определение объекта основных средств или запасов не подпадает (абз. 15 п. 4, разд. I, пп. 1 и 2 разд. ІІ НП(С)БУ в государственном секторе 121 «Основные средства», абз. 4–7 п. 4 разд. I НС 123 «Запасы»).

Однако изготовление и экспертиза проектной документации являются обязательными условиями проведения работ по строительству (в том числе капитального ремонта). Следовательно, расходы на создание ПСД должны отражаться в бухучете так же, как и расходы на строительство (в том числе капитальный ремонт). А значит, если речь идет:

• о создании нового объекта или об улучшении существующего, то стоимость ПСД относят на субсчет 1311 «Капитальные инвестиции в основные средства», а затем общую сумму расходов на строительство (улучшение) зачисляют на счет 10 «Основные средства»;
• о проведении ремонта, который не привел к увеличению первоначальной стоимости объекта, то стоимость ПСД (так же, как и стоимость ремонтных работ) списывают на расходы отчетного периода (субсчет 8013 или 8113).