«БУХГАЛТЕРІЯ: БЮДЖЕТ»:
Надбавка за вислугу років та щорічна грошова винагорода в закладах фізкультури та спорту: останні зміни та нюанси
У матеріалі розглянемо останні зміни щодо виплати надбавки за вислугу років та щорічної грошової винагороди за сумлінну працю в закладах фізичної культури та спорту. Крім того, надамо відповіді на запитання з цієї теми, які надходили до редакції газети.
Оксана Левченко, завідувач сектору умов оплати праці департаменту економіки та фінансів Міністерства молоді та спорту
Останні зміни
Надбавка за вислугу років Умови виплати щомісячної надбавки за вислугу років окремим категоріям працівників закладів фізичної культури і спорту визначені Порядком № 28501.
Останні зміни до зазначеного Порядку було внесено наказом Мінмолодьспорту від 22.12.2021 р. № 4919, згідно з яким:
1) дію Порядку було поширено на директорів, їх заступників з основного виду діяльності, тренерів та інструкторів-методистів центрів олімпійської підготовки;
2) розширено перелік посад, час роботи на яких зараховується до стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років (доповнено п. 2 Порядку № 2850).
Отже, тепер до стажу, що дає право на надбавку за вислугу років, враховується також:
- час роботи на посаді інструктора з виробничої гімнастики;
- час роботи в закладах спеціалізованої освіти спортивного профілю на посадах керівників, їх заступників з основного виду діяльності, інструкторів-методистів (методистів) (це педагогічні працівники, які отримують надбавку за вислугу років згідно з постановою КМУ від 31.01.2001 р. № 78 і відтепер матимуть право на зарахування цього стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років згідно з Порядком № 2850 у разі переходу на посади, зазначені у п. 1 Порядку № 2850, до відповідних закладів фізичної культури та спорту);
- час роботи на посадах, зазначених у пп. 1 і 2 Порядку № 2850 в організаціях сфери фізичної культури і спорту СРСР (маються на увазі тренери, методисти, інструктори-методисти тощо, які за часів СРСР були оформлені безпосередньо як працівники фізкультурно-спортивних організацій).
Винагорода Умови виплати щорічної грошової винагороди за сумлінну працю, зразкове виконання службових обов’язків (далі — винагорода) визначено Порядком виплати винагороди2. До цього документа наказом Мінмолодьспорту від 22.12.2021 р. № 4919 також було внесено зміни.
Зокрема:
1) працівники центрів олімпійської підготовки (директори, їх заступники з основного виду діяльності, тренери та інструктори-методисти) отримали право на виплату винагороди;
2) до п. 5 Порядку виплати винагороди внесено уточнення щодо граничного розміру зазначеної винагороди. Враховуючи, що окремі категорії працівників дитячо-юнацьких спортивних шкіл відповідно до постанови КМУ від 14.08.2019 р. № 755 мають право на встановлення додаткового коефіцієнта підвищення посадового окладу (ставки заробітної плати), внаслідок чого формується посадовий оклад (ставка заробітної плати) конкретного працівника, саме від цього розміру посадового окладу (ставки заробітної плати) повинен розраховуватися і розмір винагороди.
Питання-відповіді
Чи враховується період простою до стажу для нарахування надбавки за вислугу років тренерам-викладачам та інструкторам-методистам ДЮСШ, які перебувають у простої з виплатою 2/3 посадового окладу?
Відповідно до п. 2 Порядку № 2850 до стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років зараховується час роботи на посадах, зазначених у п. 1 Порядку № 2850, тощо.
Під час перебування в простої тренери-викладачі та інструктори-методисти продовжують перебувати в трудових відносинах з роботодавцем, за ними зберігаються робоче місце, посада тощо.
Тому зазначений період зараховується до стажу для виплати надбавки за вислугу років.
Чи входить надбавка за вислугу років до 2/3 тарифної ставки під час оплати простою?
Відповідно до ст. 113 Кодексу законів про працю «час простою не з вини працівника … оплачується з розрахунку, не нижчого від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові розряду (окладу)». Дві третини посадового окладу — це мінімальна гарантія для працівників у разі простою, передбачена законодавством. І в разі, якщо в наказі про простій зазначено саме такий розмір оплати простою, то, звісно, надбавка за вислугу років до цієї суми не входить, адже фактично працівник і посадовий оклад отримує не в повному розмірі.
Однак постановою КМУ від 07.03.2022 р. № 221 керівникам підприємств, установ та організацій, що фінансуються або дотуються з бюджету, було надано право самостійно визначати розмір оплати часу простою працівників (при цьому в постанові зазначений мінімальний рівень оплати — «не нижче від двох третин тарифної ставки встановленого працівникові тарифного розряду (посадового окладу)».
Отже, якщо фонд оплати праці дозволяє, керівник закладу може ухвалити рішення про оплату простою в розмірі цілого посадового окладу або посадового окладу та надбавки за вислугу років.
Чи зараховується період роботи за часів незалежної України тренером-викладачем у Республіці Білорусь до стажу для виплати надбавки за вислугу років?
Відповідно до п. 4 Порядку № 2850 час роботи за межами України на посадах, зазначених у п. 1 Порядку № 2850, зараховується до стажу роботи для виплати надбавки за вислугу років у разі, якщо міжнародними угодами (договорами) передбачено зарахування такого періоду роботи до стажу, необхідного для призначення трудових пенсій.
Згідно з інформацією, розміщеною на офіційному вебпорталі Верховної Ради України в розділі «Законодавство України», з 11 лютого 1997 року діє Угода між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про гарантії прав громадян в галузі пенсійного забезпечення, ратифікована Законом України від 22.11.1996 р. № 546/96.Статтею 6 Угоди передбачено, що при призначенні пенсій зараховується трудовий (страховий) стаж, у тому числі й той, що дає право для призначення пенсій на пільгових умовах та за вислугу років, набутий відповідно до законодавства будь-якої з Договірних Сторін, у тому числі й до набуття чинності цією Угодою, а також на території СРСР до 1 січня 1992 року.
Чи зараховується період роботи на посаді викладача кафедри з виду спорту в університеті фізичної культури до стажу для виплати надбавки за вислугу років?
В абз. 2 п. 2 Порядку № 2850 зазначається про зарахування до стажу для виплати надбавки за вислугу років часу роботи на посадах викладача фізкультури та керівника фізичного виховання у вищих навчальних закладах I–II рівнів акредитації, професійно-технічних навчальних закладах.
Університет — вищий навчальний заклад освіти, який має ІV рівень акредитації. На жаль, діючим Порядком № 2850 не передбачена можливість зарахування часу роботи на посадах у закладах ІV рівня акредитації до стажу для виплати надбавки за вислугу років.