Аванс в месяце приема работника на работу: платить или нет?
Работник будет принят на работу 09.11.2018 г. Режим работы — пятидневка с выходными в субботу и воскресенье. Нужно ли ему выплатить зарплату за первую половину месяца (аванс) в ноябре (срок выплаты зарплаты за первую половину месяца в нашем учреждении — 15 числа)?
Каждый работодатель, в том числе и бюджетное учреждение, должен выполнять требования законодательства о сроках и размерах выплаты зарплаты, прописанные в ст. 115 КЗоТ1 и ст. 24 Закона об оплате труда2.
Указанные нормы обязывают выплачивать работникам заработную плату:
- минимум дважды в месяц;
- за первую половину месяца (аванс) — не меньше оплаты за фактически отработанное время из расчета тарифной ставки (должностного оклада) работника.
Что является первой половиной месяца, Минсоцполитики разъяснило в письме от 23.07.2018 г. № 1305/0/101-18/2, а именно: «Первой половиной месяца считаются 15 календарных дней с 1 по 15 число, а второй половиной — с 16 по 30 (31)».
Следовательно, если работник принят на работу 09.11.2018 г., он за первую половину ноября (с 1 по 15 число) отработает 5 рабочих дней (9, 12, 13, 14 и 15 ноября). Поэтому аванс работник себе заработал — его нужно выплатить.
Статья 115 КЗоТ и ст. 24 Закона об оплате труда не освобождают работодателя от необходимости выплаты аванса в случае, когда работник не отработал все рабочие дни в первой половине месяца по любой причине (в том числе и в случае приема на работу не с первого числа).
Ответственность За невыплату аванса учреждению грозит штраф как за несоблюдение минимальных государственных гарантий в оплате труда в соответствии с абз. 4 ч. 2 ст. 265 КЗоТ. Размер такого штрафа — 10 минзарплат (в 2018 году — 37230,00 грн) за каждого работника, которому не выплачен аванс.
То, что норма о размере аванса относится к минимальным госгарантиям в оплате труда, Гоструда отмечала в письме от 03.04.2018 г. № 2547/4/4.1-ДП-18. А невыплата аванса — это «аванс = 0,00 грн», что меньше оплаты за фактически отработанное время.
Итак, штраф в 10 минзарплат грозит в случае, когда: (1) аванс не платят вообще или (2) аванс платят в меньшем размере.
Инспектор труда в невыплате аванса также может усмотреть еще одно нарушение — выплату зарплаты реже двух раз в месяц. За это нарушение учреждению (дополнительно к штрафу в 10 минзарплат) грозит еще и штраф в размере 1 минзарплаты (см. письмо Гоструда от 26.07.2018 г. № 58920/4/4.3-ДП-18).
Ну и неприятный «довесок» к штрафам на учреждение — должностным лицам учреждения может грозить административный штраф в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 41 КоАП3.
Поэтому чтобы не нарваться на штрафы, платить аванс нужно даже в случае, когда работник был принят на работу 15 числа текущего месяца и фактически мог отработать только один рабочий день в первой половине месяца.